Część ustawy

Treść według stanowiska NSZZ ,,Solidarność"

Preambuła

1. Cel nadrzędny: równość szans osoby niepełnosprawnej, szeroka integracja osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem, dopomożenie osobom niepełnosprawnym w prowadzeniu niezależnego życia, budzenie wrażliwości społecznej, kształtowanie właściwych postaw wobec osób niepełnosprawnych.
2. Powołanie się na ustawodawstwo krajowe:
   - Konstytucję RP z 2 kwietnia 1997 r. (w tym art.30, 32, 69);
   - Kartę Praw Osób Niepełnosprawnych z 1 sierpnia 1997 r.;
3. Powołanie się na ratyfikowane przez Polskę dokumenty międzynarodowe, w tym m.in.:
   - Powszechną Deklarację Praw Człowieka,
   - Europejską Kartę Społeczną z 18 października 1961 roku.
4. Powołanie się na inne dokumenty międzynarodowe:
   - Zalecenie Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie spójnej polityki wobec osób niepełnosprawnych z 9 kwietnia 1992 r.
   - Konwencję Nr 159 Międzynarodowej Organizacji Pracy z 1 czerwca 1983 r. oraz Zalecenia Nr 99 i 168 MOP,
   - Standardowe Zasady Wyrównywania Szans Osób Niepełnosprawnych przyjęte przez Zgromadzenie Ogólne ONZ
   20 grudnia 1993 r.

Pojęcia (przykładowo):

1. Definicja niepełnosprawności
2. Definicja osoby niepełnosprawnej
3. Równość szans
4. Integracja
5. Upośledzenie społeczne
6. Rehabilitacja (lecznicza, zawodowa, społeczna)
7. Specjalne potrzeby edukacyjne
8. Dyskryminacja

Definicja niepełnosprawności i osoby niepełnosprawnej (patrz słowniczek).
Wszystkie osoby niepełnosprawne powinny być objęte regulacją ustawową.

W punktach 4 -21 powinny być określone sposoby realizacji i finansowania poszczególnych zadań oraz podmioty za nie odpowiedzialne. Przydzielenie określonych zadań powinno uwzględniać zasadę pomocniczości.

Ponadto należy określić jakie instrumenty prawne (w tym także możliwość dochodzenia praw na drodze sądowej) przysługiwać będą osobie niepełnosprawnej w razie naruszenia praw przewidzianych ustawą.

1. Określenie zadań związanych z przybliżaniem problematyki osób niepełnosprawnych społeczeństwu i kształtowaniem właściwych postaw społecznych wobec osób niepełnosprawnych (kampanie informacyjne w mediach, w programach szkolnych i przedszkolnych, itp...)
2. Określenie podstawowych założeń polityki sprzyjającej wyrównywaniu szans osób niepełnosprawnych (zachęty kierowane do władz samorządowych, innych instytucji publicznych, instytucji prywatnych, aby w swojej działalności uwzględniały zasadę równości szans)
3. Określenie obowiązków państwa we wspieraniu programów mających na celu podniesienie świadomości osób niepełnosprawnych co do tkwiących w nich możliwości i ich praw.

1. Prawo swobodnego dostępu do wczesnej, wielodyscyplinarnej diagnozy, usług medycznych i rehabilitacyjnych.
2. Zapewnienie uczestnictwa w planowaniu, organizowaniu i realizowaniu tych usług.
3. Stworzenie systemu pomocy w dostępie do tych usług dla rodzin ubogich z osobą niepełnosprawną.
4. Zapewnienie profesjonalnego przeszkolenia personelu medycznego znającego problematykę niepełnosprawności.
5. Zachęcanie osób niepełnosprawnych i ich rodzin do angażowania się w prowadzenie zajęć rehabilitacyjnych w roli instruktorów lub doradców.

1. Zagwarantowanie dostępu do sprzętu rehabilitacyjnego. Określenie jasnych zasad jego finansowania.
2. Określenie zadań państwa wspierających produkcję, dystrybucję i serwis sprzętu rehabilitacyjnego.
3. Określenie zadań związanych z upowszechnianiem wiedzy o sprzęcie rehabilitacyjnym i pomocniczym.

1. Wypracowanie systemu udostępniania indywidualnej pomocy (asystenci osobiści, lektorzy, tłumacze języka migowego, pielęgniarze, przewodnicy, itp.)
2. Określenie pierwszeństwa w korzystaniu z tych usług.

1. Określenie obowiązków państwa w zakresie likwidacji i minimalizacji barier architektonicznych, transportowych (m.in. sieć transportowa dla osób niepełnosprawnych, miejsca na parkingach, właściwa sygnalizacja uliczna i w środkach transportu, itp.), w komunikowaniu się i innych.
2. Przyznanie osobom niepełnosprawnym, członkom ich rodzin oraz osobom wspierającym prawa dostępu do informacji powszechnych, a także do informacji nawiązujących do praw osób niepełnosprawnych.
3. Określenie zasad korzystania z usług świadczonych przez urzędy i placówki użyteczności publicznej.
4. Określenie obowiązków w zakresie opracowania programów dotyczących problemu dostępności rozpowszechnianych w środowiskach polityków, architektów, projektantów urządzeń codziennego użytku, prawników, ludzi pracujących w usługach, wytwórców, przedstawicieli oświaty...
5. Określenie obowiązków w zakresie rozpowszechniania symbolu dostępności zainicjowanego przez Rehabilitation International oraz innych międzynarodowych oznaczeń odnoszących się do innych rodzajów niepełnosprawności.

1. Prawo do edukacji dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej w najbardziej sprzyjających warunkach (począwszy od przedszkola) - w grupie rówieśniczej, integracyjnej. W przypadkach gdy niezbędna jest szkoła specjalna należy zagwarantować kontakt z grupą rówieśników. W sposób szczególny należy uwzględnić dzieci i młodzież z obszarów wiejskich.
2. Prawo do swobodnego wyboru szkoły i zagwarantowanie wpływu na program nauczania.
3. Prawo do kontynuowania edukacji dla wszystkich osób niepełnosprawnych, umożliwienie odbywania kursów zawodowych i specjalistycznych. Ustanowienie ścisłego związku pomiędzy kierunkiem edukacji a późniejszymi możliwościami znalezienia zatrudnienia.
4. Dążyć do wyeliminowania:
   - zastępowania nauczania integracyjnego nauczaniem domowym,
   - skracania okresu edukacji,
   - przydzielania do młodszych grup wiekowych.

1. Opracowanie skutecznego systemu zatrudniania osób niepełnosprawnych i mechanizmów wspierania osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy.
2. Określenie szczególnej roli zakładów pracy chronionej.
3. Wyraźne określenie obowiązków i uprawnień pracodawcy zatrudniającego osobę niepełnosprawną.

1. Prawo do renty z tytułu niepełnosprawności.
2. Prawo do świadczeń:
   - dla rodzin wychowujących dzieci niepełnosprawne,
   - opiekujących się dorosłymi osobami niepełnosprawnymi.
3. Prawo do innych świadczeń socjalnych, które zachęcałyby osoby niepełnosprawne do podjęcia pracy poprzez stworzenie lub przywrócenie im możliwości zarobkowania.

1. Prawo do prowadzenia niezależnego życia
2. Prawo do wyboru miejsca zamieszkania: samodzielnie, w rodzinie, w domu stałego pobytu, w instytucji wyspecjalizowanej
3. Prawo do otrzymania pomocy w razie trudności w realizacji obowiązków rodzinnych

1. Prawo do uzyskania bezpłatnej pomocy prawnej w sprawach dotyczących naruszania praw człowieka w związku z niepełnosprawnością

1. Określenie działań mających na celu ułatwienie osobom niepełnosprawnym równoprawne uczestnictwo w życiu religijnym.

1. Zapewnienie możliwości uczestnictwa w wydarzeniach kulturalnych na równych prawach z innymi osobami.

1. Zapewnienie możliwości uprawiania turystyki, sportu i rekreacji

1. Zapewnienie możliwości udziału w wyborach.

1. Zapewnienie możliwości zrzeszania się w organizacjach pozarządowych
2. Określenie roli tych organizacji w procesie organizowania działań na rzecz osób niepełnosprawnych
3. Określenie systemu wsparcia tych organizacji przez państwo i jego struktury

1. Wypracowanie systemu kształcenia kadry z myślą o osobach niepełnosprawnych (szerokie uwzględnienie tej tematyki w programach edukacji; zapewnienie szkoleń specjalistycznych i kursów doskonalenia zawodowego)

1. Udział państwa w inicjowaniu, koordynowaniu i finansowaniu badań nad problematyką niepełnosprawności.

1. Zasady oceny i kontroli realizacji zadań nałożonych ustawą
2. Określenie sankcji.

1. Stworzenie ustawowej gwarancji, że wszelkie regulacje prawne korzystne dla osób niepełnosprawnych będą mieć charakter trwały. Każda zmiana poprzedzona 2-3 letnim okresem przygotowawczym będzie możliwa po zasięgnięciu wiążącej opinii środowiska.