Wybrane z ,,Encyklopedii Prawa"
STYCZEŃ ( nr 107/2000/1 )
3.
NAJNIŻSZE WYNAGRODZENIE - od 1 listopada 1999 r.
4. UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE - środki ortopedyczne, udział własny
5. PRZECIĘTNE WYNAGRODZENIE
- przyrost w 2000 r.
6. PODATEK OD TOWARÓW I USŁUG - w zakładach pracy chronionej
7. PODATEK DOCHOD. OD OSÓB PRAWNYCH - zniesienie ulgi inwestycyjnej i nowe stawki procentowe
8. PODATEK DOCHODOWY OD OSÓB FIZYCZNYCH
- skala podatkowa na 2000 r.
10. POMOC SPOŁECZNA - pomoc na usamodzielnienie
16. PRZECIĘTNE WYNAGRODZENIE - za III kwartał 1999 r.
18. ZAWIESZANIE EMERYTUR I RENT
LUTY ( nr 108/2000/2 )
3. UBEZPIECZENIA ZDROWOTNE - rehabilitacja lecznicza
9. UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE - zaostrzenie systemu ustalania i poboru składek
11. REHABILITACJA ZAWODOWA I SPOŁECZNA
OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH - obligatoryjne
zatrudnianie w budżetowych zakładach pracy
14. ŚWIADCZENIE Z TYTUŁU WYPADKU PRZY
PRACY I CHOROBY ZAWODOWEJ - wysokość
odszkodowania jednorazowego od dnia 9 grudnia 1999 r.
16. UBEZPIECZENIE SPOŁECZNE - ograniczenie poboru składek w 2000 r.
II. KOMENTARZE l ODPOWIEDZI
17. UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE - objęcie ubezpieczeniem umów cywilno-prawnych
CZERWIEC ( nr 112/2000/6 )
5. MASAŻYŚCI -
wysokość wynagrodzenia od 1 stycznia 2000 r.
6. PASZPORTY - ulgi w opłatach
8. BIBLIOTEKI - finansowanie wydawnictw dla niewidomych
9. POMOC SPOŁECZNA - waloryzacja wskaźników i kwot świadczeń o charakterze społecznym
10. ZASIŁKI RODZINNE! PIELĘGNACYJNE -
wysokość od 1 czerwca 2000 r.
11. ZASIŁKI WYCHOWAWCZE - wysokość zasiłków od1 czerwca 2000 roku.
13. KWOTA BAZOWA - w l kwartale 2000 r.
14. PRZECIĘTNE WYNAGRODZENIE - za l kwartał 2000 r.
15. EMERYTURY - od 1 czerwca 2000 r. najniższe: emerytury, renty, dodatki i maksymalne
zmniejszenia
18. ZAWIESZANIE EMERYTUR l RENT - kwoty graniczne 70% i 130% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego od
1 czerwca 2000 r.
19. ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY -
wysokość od 1 czerwca 2000 roku
STYCZEŃ ( nr 107/2000/1 )
Zmiana dotyczy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 29 stycznia 1998 r. ( Dz.U. nr 16, poz. 74 i nr 164, poz. 1189 ) i polega na podwyższeniu od l listopada 1999 r. kwoty najniższego wynagrodzenia z 650 zł do 670 zł miesięcznie ( brutto ).
Przypomnijmy, że kwota ta obejmuje
zarówno podatek dochodowy od osób fizycznych, jak i składki na ZUS, opłacane przez
pracownika.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 3
listopada 1999 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego wykazu
przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i leczniczych środków technicznych
oraz wysokości udziału własnego ubezpieczonego w cenie ich nabycia ( Dz. U. nr 91, poz. 1041 ).
Zmiana dotyczy rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 6 listopada 1998 r. ( Dz. U. nr 140, poz. 912 ) - Encyklopedia Prawa nr 96, poz. 19 i polega między innymi na wprowadzeniu do załącznika nr 1, dodatkowej pozycji 19 - ,,laska dla niewidomych ( biała ) bezpłatnie raz na dwa lata".
W ten sposób został rozwiązany problem
białej laski, o czym pisałem w komentarzu do zmienionego rozporządzenia. Nowy akt
prawny wszedł w życie z dniem 24 listopada 1999 r.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 17
listopada 1999 r. w sprawie wskaźników przyrostu przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w 2000 r. ( Dz. U. nr 94, poz. 1088 ).
,,§ l. Ustala się, że w 2000 r.:
1) maksymalny roczny wskaźnik przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia wynosi 6,8%,
2/ orientacyjne wskaźniki przyrostu przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w kolejnych kwartałach roku, w stosunku do przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z roku poprzedniego, wynoszą:a) w I kwartale - 5,0%,
b) w II kwartale - 6,6%,
c) w III kwartale -7,0%,
d) w IV kwartale -8,6%."
Dla pracodawców, którzy nie są jednostkami państwowymi, podane w rozporządzeniu wskaźniki nie mają charakteru obligatoryjnego i nie pociągają za sobą skutków karno-skarbowych.
Ustawa z dnia 20 listopada 1999 r. o zmianie
ustawy o podatku od towarów i usług, oraz o podatku akcyzowym
( Dz. U. nr 95, poz. 1100 ).
Zmiana dotyczy ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. ( Dz. U. nr 11, poz. 50 z późniejszymi zmianami ) - Encyklopedia Prawa nr 74, poz. 3, nr 81, poz. 8 i nr 94, poz. 24.
Nowy akt prawny znosi faktury uproszczone uprawniające do odliczeń od podatku należnego.
Dla nas istotne znaczenie posiada znowelizowany art. 14a, który stanowi:
,,1. Prowadzący zakład pracy chronionej lub aktywności zawodowej ma prawo w zakresie działalności tego zakładu do otrzymania częściowego lub całkowitego zwrotu wpłaconej kwoty podatku od towarów i usług według zasad określonych w ust. 2 - 6.
2. Przez prowadzącego zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej, zwanego dalej ,,prowadzącym zakład", rozumie się podmiot spełniający warunki określone w art. 28 i 29 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych /.../.
3. Kwotę zwrotu, o której mowa w ust. l, stanowi iloczyn liczby osób niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie pracy chronionej lub zakładzie aktywności zawodowej w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz najniższego wynagrodzenia pracowników ogłoszonego przez Ministra właściwego do spraw pracy w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie Kodeksu pracy.
Do wyliczeń przyjmuje się najniższe wynagrodzenie obowiązujące w ostatnim dniu miesiąca poprzedzającego miesiąc obliczeniowy, z tym że w przypadku zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do:
1) lekkiego stopnia niepełnosprawności - do wyliczeń przyjmuje się jednokrotność najniższego wynagrodzenia,
2) umiarkowanego stopnia niepełnosprawności - do wyliczeń przyjmuje się dwukrotność najniższego wynagrodzenia,
3) znacznego stopnia niepełnosprawności - do wyliczeń przyjmuje się trzykrotność najniższego wynagrodzenia.4. Jeżeli kwota zwrotu, obliczona zgodnie z ust. 3, jest wyższa od wpłaconego za dany miesiąc podatku, urząd skarbowy wypłaca kwotę zwrotu do wysokości wpłaconego podatku.
5. Prowadzący zakład, w terminie określonym do złożenia deklaracji dla podatku od towarów i usług, składa wraz z tą deklaracją do urzędu skarbowego wniosek o dokonanie zwrotu kwoty, o której mowa w ust. 1.
6. Urząd skarbowy, po sprawdzeniu, czy kwota podatku wynikająca ze złożonej deklaracji dla podatku od towarów i usług została wpłacona za dany miesiąc, dokonuje zwrotu kwoty, o której mowa w ust. l, na rachunek bankowy prowadzącego zakład, w terminie nie dłuższym niż 25 dni od dnia dokonania wpłaty podatku przez podatnika."
Zacytowanych przepisów art. 14a, nie stosuje się do podatników podatku akcyzowego oraz u których w chwili złożenia wniosku o dokonanie zwrotu, urząd skarbowy stwierdzi zaległości w opłacaniu podatku VAT i podatku dochodowego.
Przepis art. 14a ust. 3, preferuje zakłady pracy chronionej zatrudniające osoby niepełnosprawne w stopniu umiarkowanym i znacznym ( dawna I i II grupa inwalidzka ).
Dalsze zmiany w opłacaniu podatku od towarów i usług wprowadzone przez nowy akt prawny polegają na zniesieniu wielu zwolnień przedmiotowych.
Tak np. ustawa skreśla załącznik nr 7, zwalniający z podatku VAT leki i inne środki farmaceutyczne.
Omawiana ustawa weszła w życie z dniem 1
stycznia 2000 r.
Ustawa z
dnia 20 listopada 1999 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ( Dz. U. nr 95, poz. 1101 ).
Zmiana dotyczy ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. ( Dz.U. z r. 1993, nr 106, poz. 482 z późniejszymi zmianami ) - Encyklopedia Prawa nr 70, poz. 20, nr 74, poz. 13,nr 82, poz. 4, nr 92, poz. 16. Warto w tym miejscu podkreślić, że od wydania tekstu jednolitego ustawy w r. 1993, ustawa była zmieniana aż 41 razy.
,,Art. 9.1. Podatnicy są obowiązani do prowadzenia ewidencji rachunkowej, zgodnie z odrębnymi przepisami, w sposób zapewniający określenie wysokości dochodu ( straty ), podstawy opodatkowania i wysokości należnego podatku za rok podatkowy, a także do uwzględnienia w ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych informacji niezbędnych do obliczenia wysokości odpisów amortyzacyjnych zgodnie z przepisami /.../".
Nowy akt prawny dodaje art. 16a do 16m, które wraz załącznikiem określają zasady odpisów amortyzacyjnych. I tak, w wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych przy budynkach mieszkalnych stawka ta wynosi 1,5% wartości budynku; przy budynkach użytkowych - 2, 5%; przy zespołach komputerowych - 30%, a telefonach komórkowych - 20%.
Nowa ustawa znosi ulgi z tytułu nakładów inwestycyjnych. W miejsce ulg ustawodawca obniża stawki procentowe podatku. I tak znowelizowany art. 19 między innymi stanowi:
,,1. Podatek /.../ wynosi:
1) od dnia l stycznia 2000 r. do 31 grudnia 2000 r. -
30% podstawy opodatkowania,
2) od dnia l stycznia do 31 grudnia 2001 - 28% podstawy opodatkowania,
3) od dnia l stycznia do dnia 31 grudnia 2002 r. - 28% podstawy opodatkowania,
4) od dnia l stycznia do 31 grudnia 2003 r. - 24% podstawy opodatkowania,
5) od dnia l stycznia 2004 r. - 22% podstawy opodatkowania".
Przypomnijmy,
że za rok 1999 podatek ten wynosił 34% podstawy opodatkowania.
Warto dodać, że znowelizowana ustawa utrzymuje prawo odliczeń od dochodu z tytułu darowizn na rzecz oświaty, działalności charytatywnej, opiekuńczej i rehabilitacyjnej ( mówi o tym art. 18 ust. 1 ustawy ).
I wreszcie nowy akt prawny wprowadza istotne zmiany do ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. nr 123, poz. 776 z późn. zmianami):
skreśla art. 24, wprowadzający zwolnienia z podatku dochodowego od pracodawcy, który zatrudnia co najmniej 7% osób niepełnosprawnych oraz obciąża podatkiem dochodowym zakłady pracy chronionej - art. 31 ust. 2.
Zagadnienia te będą szerzej omówione w
jednej z najbliższych Encyklopedii Prawa.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29
listopada 1999 r. w sprawie skali podatku dochodowego oraz wysokości kwoty przychodu
podlegającego opodatkowaniu zryczałtowanemu (
Dz.U. nr 95, poz. 1105 ).
Rozporządzenie utrzymuje trzystopniową skalę podatkową obowiązującą przy naliczaniu podatku dochodowego od osób fizycznych. Skala ta w 2000 r. wynosi:
1) przy dochodzie do 32 736 zł - podatek wynosi 19% podstawy, minus kwota 436 zł 20 gr.,
2) przy dochodzie ponad 32 736 zł do 65 472 zł podatek wynosi 30% nadwyżki ponad 32 736 zł,
3) przy dochodzie ponad 65 472 zł podatek wynosi 40% od nadwyżki ponad 65 472 zł.,
Dalej, rozporządzenie kwotę podlegającą
opodatkowaniu, ale nie uwzględnianą w rocznym rozliczeniu ustala na 120 zł.
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 3 grudnia 1999 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie
wychowankom opuszczającym niektóre placówki opiekuńczo-wychowawcze, resocjalizacyjne,
zakłady dla nieletnich oraz rodziny zastępcze ( Dz.U. nr 98. poz. 1147 ).
,,§ l. Rozporządzenie reguluje sprawy dotyczące udzielania pomocy w integracji ze środowiskiem oraz w usamodzielnieniu się, zwanej dalej ,,pomocą w usamodzielnieniu", wychowankowi opuszczającemu placówkę opiekuńczo-wychowawczą, resocjalizacyjną lub zakład dla nieletnich, w których objęty był opieką całkowitą, albo rodzinę zastępczą, zwanemu dalej ,,usamodzielnianym wychowankiem", obejmujące:
1) rodzaje placówek, których usamodzielniani wychowankowie uprawnieni są do korzystania z pomocy w usamodzielnieniu,
2) warunki i kryteria, które powinien spełniać usamodzielniany wychowanek oraz jego rodzice lub dziadkowie, uprawniające do pomocy w usamodzielnieniu,
3) szczegółowe zasady udzielania pomocy w usamodzielnieniu oraz wysokość specjalnego świadczenia pieniężnego na zagospodarowanie,
4) wartość i składniki pomocy rzeczowej /wyprawki/ dla usamodzielnianego wychowanka opuszczającego placówkę /.../."
Wśród placówek, z których wychowanek opuszczający te placówki zachowuje prawo do świadczeń określonych w § l rozporządzenia, wymienia się między innymi ośrodki szkolno - wychowawcze i rodziny zastępcze. Zatem mogą to być również niewidomi wywodzący się z trudnych rodzin.
Pomoc w usamodzielnieniu polega między innymi na rozwiązaniu sytuacji mieszkaniowej przez:
umożliwienie zamieszkania w mieszkaniu chronionym, nie dłużej niż przez dwa lata, bądź pokrycie czynszu za wynajęte mieszkanie,
ułatwienie uzyskania mieszkania socjalnego z zasobów gminy,
umożliwienie zamieszkania w bursie lub w akademiku w związku z kontynuowaną nauką.
Pomoc w
usamodzielnieniu przede wszystkim polega na świadczeniu pieniężnym, między innymi na
tzw., zagospodarowanie. Pomoc taka wynosi trzykrotność kwoty bazowej ustalanej dla
celów emerytalnych. Z pomocy nie może korzystać wychowanek, którego dochód lub
dochód w rodzinie, w której przebywa, przekracza 200% kwot określonych w art. 4 ust. l
ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej ( Dz.
U. z r. 1998 nr 64, poz. 414 z późniejszymi zmianami ) -
Encyklopedia Prawa. nr 101 poz. 6.
Pomocy w usamodzielnieniu udziela starosta, właściwy ze względu na siedzibę placówki wychowawczej lub miejsce zamieszkania rodziny zastępczej. Decyzja w sprawie pomocy winna być podjęta nie później, aniżeli w ciągu 50 dni od daty złożenia wniosku w tej sprawie.
Rozporządzenie weszło w życie z dniem 1
października 1999 r.
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 10 listopada 1999 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w III
kwartale 1999 r.( M.P. nr 36, poz. 550 ).
W myśl komunikatu ,,przeciętne wynagrodzenie w III kwartale 1999 r. wyniosło 1714,00 zł".
Przeciętne wynagrodzenie za II kwartał
1999 r. było podane w Encyklopedia Prawa nr 103, poz. 11.
Komunikat Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 listopada 1999 r. w sprawie kwot przychodu odpowiadających 70% i 130% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia oraz kwot granicznych przychodu w 1999 r.
( M.P. nr 36, poz. 554 ).W myśl komunikatu kwota przeciętnego wynagrodzenia w poszczególnych okresach 1999 r. wynosiła:
1999 rok
70 %
130 %
od 1.01 do 28.02
874,30 zł
1623,60 zł
od 1.03 do 31.05
941,50 zł
1748,40 zł
od 1.06 do 31.08
1119,00 zł
2078,10 zł
od 1.09 do 30.11
1161,70 zł
2157,40 zł
od 1.12 do 31.12
1199,80 zł
2228,20 zł
graniczna przychodu w 1999 r.
12 615,00 zł
23 427,10 zł
Kwoty graniczne 70% i 130% obowiązujące w grudniu 1999 r. stanowią również kwoty graniczne, w okresie od l stycznia 2000 r. do 29 lutego 2000 r.
BI MPZN Rok V Nr 1 (44) /2000
LUTY ( nr 108/2000/2 )
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu kierowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na rehabilitację leczniczą, finansowania bazy leczniczo-technicznej ośrodków rehabilitacyjnych oraz udzielania zamówień na świadczenia i usługi rehabilitacyjne ( Dz. U. nr 101, poz. 1179 ).
Rozporządzenie jest aktem wykonawczym do ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych /Dz. U. nr 137, poz. 887 z późniejszymi zmianami/ i uchyliło rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 grudnia 1996 r. /Dz. U. nr 145, poz. 674/ - Encyklopedia Prawa nr 89, poz. 8.
"§ l. Rozporządzenie określa szczegółowe zasady i tryb:
1) kierowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zwany dalej "Zakładem", osób zagrożonych całkowitą lub częściową niezdolnością do pracy albo pobierających okresową rentę z tytułu niezdolności do pracy na rehabilitację leczniczą w ramach prewencji rentowej,
2) finansowania przez Zakład bazy leczniczo-technicznej ośrodków rehabilitacyjnych wymienionych w pkt. 3,
3) udzielania przez Zakład zamówień na świadczenia i usługi rehabilitacyjne w ośrodkach rehabilitacyjnych innych niż ośrodki własne Zakładu."
O potrzebie rehabilitacji leczniczej orzeka lekarz orzecznik ZUS. Wniosek o rehabilitację leczniczą sporządza lekarz prowadzący leczenie.
"§7. l. Rehabilitacja lecznicza w ośrodku rehabilitacyjnym
powinna trwać 24 dni.
2. Czas trwania rehabilitacji /.../ może być przedłużony lub
skrócony przez ordynatora ośrodka rehabilitacyjnego" - jeżeli zachodzi tego
uzasadnienie.
Z rehabilitacji leczniczej powinni
korzystać także nowo ociemniali pracownicy. W przygotowaniu stosownego programu powinien
wziąć udział Polski Związek Niewidomych.
Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o zmianie
ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. nr 110, poz. 1256).
Zmiana dotyczy ustawy z dnia 13
października 1998 r. /Dz. U. nr 137, poz. 887 z późniejszymi zmianami/ - Encyklopedia Prawa nr 96, poz. 17 i 26 i
polega na rozszerzeniu obowiązku opłacania składek, również od umów prawa cywilnego.
Komentarz
na ten temat znajdą Czytelnicy pod pozycją 17 obecnego numeru Encyklopedii Prawa.
Ustawa z dnia 23 grudnia 1999 r. o zmianie
ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. nr 111, poz. 1280).
Zmiana dotyczy ustawy z dnia 27 sierpnia
1997 r. /Dz. U. nr 123, poz. 776 z późniejszymi zmianami/ wielokrotnie omawianej na
łamach Encyklopedii Prawa.
W art. 21
nowelizowanej ustawy mówiącym o obligatoryjnym zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
przez pracodawców zatrudniających w przeliczeniu na pełne etaty co najmniej 25
pracowników jest 7 nowych ustępów 2.
"2a. Dla państwowych i samorządowych jednostek
organizacyjnych będących jednostkami budżetowymi, zakładami budżetowymi albo
gospodarstwami pomocniczymi, instytucji kultury oraz jednostek organizacyjnych
zajmujących się statutowo ochroną dóbr kultury uznanych za pomnik historii wskaźnik
zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o którym mowa w ust. l i ust. 2, wynosi 2%.
2b. Dla państwowych i niepaństwowych szkół wyższych,
wyższych szkół zawodowych, publicznych i niepublicznych szkół, zakładów
kształcenia nauczycieli oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych
wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o którym mowa w ust. l i ust. 2, wynosi
O, 5% w r. 2000, l % w latach 2001 - 2004 i 2% w r. 2005 oraz w latach następnych.
Przypomnijmy,
że w powoływanych ust. l i 2 art. 21 ustawy, wskaźnik wynosi 6%. Do osób zatrudnionych
w placówkach szkolnych, o których mowa w ust. 2b, wlicza się także niepełnosprawnych
studentów kształcących się w tych placówkach. Pracodawcy nie spełniający wymogów
określonych w art. 21 ust. 2a i 2b, wpłacają na Państwowy Fundusz składki w
wysokości określonej w ustawie.
W związku
z nowelizacją art. 21 równocześnie został uchylony art. 65 ustawy.
Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 3 grudnia 1999 r. w sprawie podwyższenia kwoty jednorazowych
odszkodowań z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych ( M .P. nr 38, poz. 587).
W myśl obwieszczenia kwoty jednorazowych odszkodowań z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych od 9 grudnia 1999 r. wynoszą:
1) 340,20 zł - za każdy procent uszczerbku na zdrowiu, nie mniej niż 1273,20 zł,
2) 6 302,00 zł - z tytułu zaliczenia do I grupy inwalidów czyli orzeczenia całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji /niepełnosprawność w stopniu znacznym/,
3) /31 492,80 zł - z tytułu wypadku przy pracy powodującego śmierć pracownika, o ile uprawnionym do odszkodowania jest tylko jeden członek rodziny będący współmałżonkiem lub dzieckiem zmarłego,
4) 6 302,00 zł - na każdego dalszego członka rodziny uprawnionego do odszkodowania po zmarłym pracowniku.
Poprzednie obwieszczenie obowiązujące od 10 września 1999 r. -
Encyklopedia Prawa nr 104, poz. zmianami.
Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie kwoty ograniczenia rocznej podstawy
wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w roku 2000 ( M.P. nr 41, poz. 640).
Przypomnijmy, że na podstawie art. 19 ust.
l ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych /Dz. U. nr
137, poz. 887 z późniejszymi zmianami/ - Encyklopedia Prawa nr 96, poz. 17 i 26
-podstawa, od której ma być naliczana składka na ubezpieczenie emerytalne i rentowe
została ograniczona do 250% przeciętnego wynagrodzenia. Ograniczeniu temu nie podlega
składka chorobowa. Przepis ten chroni interesy pracowników o wysokich zarobkach, gdyż
podstawę emerytury i renty obniżono do 250% już od kilku lat, a składki pobierano od
pełnych poborów.
W myśl
obwieszczenia "Kwota ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe w roku 2000 wynosi 54 780 zł".
Kwota ta
jest wypadkową przemnożenia prognozowanej przeciętnej płacy w 2000 roku 250% przez 12
miesięcy.
Zgoła powszechnym zjawiskiem w ostatnich
miesiącach stał się zwyczaj zastępowania przez pracodawców umów o pracę umowami
zlecenia lub umowami o dzieło. Na ten stan rzeczy ogromny wpływ miała wysokość
składek ubezpieczeniowych, jakimi są obciążani pracodawcy, a ostatnio częściowo i
pracownicy. Praktykom tym, czyli omijaniu przepisów o ubezpieczeniu ma zapobiec ustawa z
dnia 23 grudnia 1999 r. /Dz. U. nr 110, poz. 1256/ nowelizująca ustawę z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych /Dz. U. nr 137, poz. 887 z
późniejszymi zmianami/ - Encyklopedia Prawa nr 96, poz. 17 i 26.
W znowelizowanym art. 8 dodano ust. 2a, który stanowi:
"Za pracownika, w rozumieniu ustawy, uważa się także osobę wykonującą pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarła z pracodawcą, z którym pozostaje w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonuje pracę na rzecz pracodawcy, z którym pozostaje w stosunku pracy."
Jest to nowe ujęcie pojęcia "pracownik". Z kolei art. 9 ustawy między innymi stanowi:
"1. Osoby, o których mowa w art. 6 ust. I pkt. 1,3,10,12
-18a i 20, spełniające jednocześnie warunki do objęcia ich obowiązkowo
ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z innych tytułów, są obejmowane ubezpieczeniami
tylko z tytułu stosunku pracy, umowy agencyjnej, umowy zlecenia lub innej umowy o
świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy
dotyczące zlecenia albo umowy o dzieło, jeżeli umowę taką zawarły z pracodawcą, z
którym pozostają w stosunku pracy, lub jeżeli w ramach takiej umowy wykonują pracę na
rzecz pracodawcy, z którym pozostają w stosunku pracy, członkostwa w spółdzielni,
służby, pobierania świadczenia socjalnego lub zasiłku socjalnego. Mogą one
dobrowolnie, na swój wniosek, być objęte ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym
również z innych tytułów, z zastrzeżeniem ust. la.
la. Ubezpieczeni wymienieni w ust. l, których podstawa wymiaru
składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z tytułu stosunku pracy /.../ w
przeliczeniu na okres miesiąca jest niższa od określonej w art. 18 ust. 4 pkt 5, /czyli
od najniższego wynagrodzenia/, podlega również obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu
i rentowym z innych tytułów /.../".
Konkludując, od dnia 13 stycznia 2000 r.,
czyli od daty wejścia w życie ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. pracodawcy i pracownicy
zobowiązani są do opłacania składki emerytalnej i rentowej od wszelkich umów
cywilnoprawnych zawieranych przez pracodawcę ze swym pracownikiem, niezależnie od
rodzaju umowy na podstawie której powstał między nimi stosunek pracy.
Z kolei
emeryt i rencista zawierający umowę agencyjną, umowę zlecenia lub inną umowę o
świadczenie usług, do której mają zastosowanie przepisy o zleceniu z osobą, z którą
nie łączy go stosunek pracy, może być zwolniony z obowiązku opłacania składek na
ubezpieczenie emerytalne i rentowe o ile jest zatrudniony u innego pracodawcy, z poborami
co najmniej w wysokości najniższego wynagrodzenia miesięcznego określonego w trybie
Kodeksu pracy przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Umowy agencyjne lub umowy
zlecenia zawarte przez emeryta /rencistę/ przed dniem 13 stycznia 2000 r. nie podlegają
zaostrzeniom wynikającym z omawianej ustawy.
BI MPZN Rok V Nr 2 (45) /2000
CZERWIEC ( nr 112/2000/6 )
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 kwietnia 2000 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników publicznych zakładów opieki zdrowotnej ( Dz. U. nr 38, poz. 437 ).
Zmiana dotyczy rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 8 czerwca 1999 r. /Dz. U. nr 52, poz. 543/ - Encyklopedia Prawa nr 102, poz. 7. Nowelizacja polega przede wszystkim na zmianie wysokości wynagrodzenia dla pracowników służby zdrowia i to z mocą od 1 stycznia 2000 r.
Zgodnie z tabelą miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego, starszy technik masażysta posiadający 14 kategorię zaszeregowania, otrzymuje wynagrodzenie zamykające się w widełkach od 765 zł do 1 625 zł miesięcznie (dotychczas wynagrodzenie zasadnicze dla tej kategorii zaszeregowania zamykało się w widełkach od 725 do l 520 zł).
Technik masażysta posiadający 13 kategorię zaszeregowania, otrzymuje wynagrodzenie zasadnicze zamykające się w widełkach od 730 do 1510 zł miesięcznie (dotychczas od 693 do 1410 zł).
Masażysta nie posiadający tytułu technika medycznego, może być zaszeregowany najwyżej na równi z młodszą pielęgniarką
i wówczas jego wynagrodzenie zasadnicze zamyka się w widełkach od 650 do 1155 zł miesięcznie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 maja
2000 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat paszportowych ( Dz. U. nr 39, poz. 453 ).
Zmiana dotyczy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 1996r. /Dz. U. nr 152, poz. 725/ - Encyklopedia Prawa nr 89, poz. 17. W §2, rozporządzenie określa opłatę za wydanie paszportu w kwocie 100 zł. Znowelizowany § 3 rozporządzenia, między innymi stanowi:
"l. Ulgową opłatę paszportową, w wysokości 50% stawki określonej w §2 ust. l, pobiera się od:
1) emerytów, rencistów, osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych /.../, a także współmałżonków tych osób, pozostających na ich wyłącznym utrzymaniu,
2) osób przebywających w domach pomocy społecznej lub w zakładach opiekuńczych, albo korzystających z pomocy społecznej w formie zasiłków stałych,
3) kombatantów i innych osób, do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego/.../
4) uczącej się młodzieży szkół dziennych i studentów studiów stacjonarnych /.../
2. W razie zbiegu tytułów uprawniających do ulgowej opłaty paszportowej przysługuje tylko jedna ulgowa opłata paszportowa."
Zatem niewidomy składający wniosek o
paszport, ponosi opłatę w wysokości 50 zł.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 maja
2000 r. w sprawie określenia zakresu zadań w dziedzinie kultury objętych mecenatem
Państwa oraz szczegółowych zasad i trybu udzielania jednostkom samorządu
terytorialnego dotacji na te zadania i dotacji celowych na dofinansowanie bieżących
zadań własnych, związanych z prowadzeniem instytucji kultury, przejętych w dniu l
stycznia 1999 r.( Dz. U. nr 40, poz. 463 ).
"§ 1. Jednostki samorządu terytorialnego otrzymują dotacje celowe na:
1) dofinansowanie bieżących zadań własnych związanych z prowadzeniem instytucji kultury, przejętych w dniu l stycznia 1999 r.,
2) zadania z zakresu administracji rządowej objęte mecenatem Państwa w dziedzinie kultury, wykonywane przez instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego /.../"
W załączniku nr 1 do rozporządzenia zawarte są zadania z zakresu administracji rządowej, objęte mecenatem Państwa w dziedzinie kultury, wykonywane przez instytucje kultury, dla których organizatorami są jednostki samorządu terytorialnego.
Ust. 14 tego załącznika stanowi:"Ochrona kolekcji dzieł sztuki, zbiorów historycznych, instrumentów oraz zbiorów bibliotecznych, fonograficznych i filmowych; zapewnienie dostępu do dóbr kultury osobom niepełnosprawnym, w tym opracowywanie "druków" mówionych i brajlowskich, filmowych napisów dialogowych i tłumaczeń na język migowy oraz odpowiednich prezentacji z zastosowaniem technik elektronicznych".
W sprawie finansowania zadań
wyszczególnionych w załączniku odbywa się w oparciu o podpisane umowy przez wojewodów
z właściwym ministrem. Warto skorzystać z tych możliwości.
Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 13 kwietnia 2000 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji i kwot po
waloryzacji oraz wysokość świadczeń z pomocy społecznej od dnia 1.06. 2000 r. (M. P. nr 11, poz. 234 ).
W obwieszczeniu Minister Pracy i Polityki Społecznej ustala nowe kwoty przychodów i świadczeń z pomocy społecznej obowiązujące od l czerwca 2000 r.
"1. Wskaźnik waloryzacji kwot wymienionych w ustawie o
pomocy społecznej oraz w powołanych wyżej rozporządzeniach wynosi od dnia l czerwca 2000 r. 104,53%.
2. Od dnia 1 czerwca 2000 r.:
1/ wartość dochodu odpowiadająca dochodowi miesięcznemu z l ha przeliczeniowego wynosi 183 zł,
2/ wysokość dochodu uprawniająca do świadczeń z pomocy społecznej nie przekracza:a/ na osobę samotnie gospodarującą - 401 zł,
b/ na pierwszą osobę w rodzinie - 364 zł,
c/ na drugą i dalsze osoby w rodzinie powyżej 15 lat - 256 zł,
d/ na każdą osobę w rodzinie poniżej 15 lat - 183 zł,3/ zasiłek stały wynosi 364 zł,
4/ renta socjalna wynosi 364 zł,
5/ dodatek do zasiłku stałego wynosi 95 zł,
6/ dodatek do renty socjalnej wynosi 95 zł,
7/ minimalna wysokość zasiłku okresowego wynosi 16 zł,
8/ minimalna wysokość zasiłku stałego wyrównawczego wynosi 16 zł,
9/ kwota stanowiąca podstawę ustalania pomocy pieniężnej dla rodziny zastępczej wynosi l 387 zł,
10/ kwota stanowiąca podstawę ustalania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie lub kontynuowanie nauki dla osób opuszczających rodziny zastępcze, placówki opiekuńczo-wychowawcze /.../ oraz specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze wynosi l 387 zł,
/.../
12/ kwota dochodu uprawniającego kobietę w ciąży lub wychowującą dziecko do świadczeń pieniężnych i świadczeń w naturze wynosi nie więcej niż 401 zł,
13/ miesięczny zasiłek pieniężny dla kobiety w ciąży lub wychowującej dziecko wynosi nie więcej niż 364 zł,
14/ jednorazowy zasiłek pieniężny dla kobiety w ciąży lub wychowującej dziecko na każde dziecko urodzone podczas ostatniego porodu wynosi 175 zł /.../".
Kwoty dochodu i świadczeń obowiązujące od 1 czerwca 1999 r. były podane w Encyklopedia Prawa nr 101, poz. 6.
Obwieszczenie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z dnia 27 marca 2000 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji oraz stawki zasiłku
rodzinnego ( M. P. nr 11, poz. 238 ).
Obwieszczenie stanowi akt wykonawczy do ustawy z dnia l grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych /Dz. U. z 1998 r. nr 102, poz. 651 z późniejszymi zmianami/ - Encyklopedia Prawa nr 95, poz. 21. W myśl obwieszczenia:
"1) wskaźnik waloryzacji zasiłku rodzinnego od l czerwca 2000 r. wynosi 104,5%,
2) zasiłek rodzinny w okresie od l czerwca 2000 r. do 31 maja 2001 r. wynosi:a) 36,90 zł miesięcznie na małżonka oraz na pierwsze i drugie dziecko,
b) 45,70 zł miesięcznie na trzecie dziecko,
c) 57,10 zł miesięcznie na każde kolejne dziecko.
Wysokość zasiłków rodzinnych w okresie od l czerwca 1999 r. była podana w Encyklopedii Prawa nr 100, poz. 11.
Obwieszczenie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z dnia 27 marca 2000 r. w sprawie wskaźnika waloryzacji oraz kwot zasiłku
wychowawczego ( M. P. nr 11,
poz. 239 ).
I to obwieszczenie jest aktem wykonawczym do ustawy z dnia l grudnia 1994 r. o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych (Dz. U. z 1998 r. nr 102, poz. 651 z późniejszymi zmianami) i stanowi:
"1) wskaźnik waloryzacji zasiłku wychowawczego od l czerwca 2000 r. wynosi 104,5%,
2) zasiłek wychowawczy w okresie od 1 czerwca 2000 r. do 31 maja 2001 r. wynosi miesięcznie 276,90 zł, a dla osoby samotnie wychowującej dziecko i osoby wychowującej trzecie i każde następne dziecko - 440,30 zł".
Wysokość zasiłku od 1 czerwca 1999 r. była podana w Encyklopedii Prawa nr 100, poz. 12.
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 11 maja 2000 r. w sprawie kwoty bazowej w pierwszym kwartale 2000 r.
( M. P. nr 14, poz. 313 ).
W myśl komunikatu kwota bazowa w
pierwszym kwartale 2000 r. wyniosła 1 540,20 zł.
Przypomnijmy,
że zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z funduszu
Ubezpieczeń Społecznych /Dz. U. nr 162, poz. 1118 z późniejszymi zmianami/:
"Kwota bazowa wynosi 100% przeciętnego wynagrodzenia pomniejszonego o potrącone od ubezpieczonych składki na ubezpieczenia społeczne, określone w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, w kwartale kalendarzowym poprzedzającym termin waloryzacji."
Kwota bazowa stanowi podstawę, od której
naliczane jest świadczenie /emerytura, renta/ zależne od liczby przepracowanych lat i
stosunku procentowego indywidualnej podstawy wymiaru do kwoty bazowej.
Obowiązujące przepisy o waloryzacji emerytur i rent
powodują, że z każdym rokiem powiększa się przedział pomiędzy kwotą bazową, a
przeciętnym wynagrodzeniem.
Komunikat Prezesa Głównego Urzędu
Statystycznego z dnia 11 maja 2000 r. w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w pierwszym
kwartale 2000 r. ( M. P. nr 14, poz. 314)
W myśl komunikatu "Przeciętne wynagrodzenie w pierwszym kwartale 2000 r. wyniosło
1868,65 zł".
Przeciętne wynagrodzenie za czwarty kwartał 1999 r. podane
było w Encyklopedii Prawa nr 109, poz. 16. Informacja ta służy
Prezesowi ZUS do ustalenia kwot granicznych: 70% i 130% przeciętnego wynagrodzenia w
miesiącu /art. 104 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r, o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych/.
Komunikat Prezesa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z dnia 13 maja 2000 r. w sprawie kwoty najniższej emerytury i renty, dodatku
pielęgnacyjnego i dodatku dla sieroty zupełnej oraz kwot maksymalnych zmniejszeń
emerytur lub rent ( M. P. nr 14. poz. 316 ).
W myśl komunikatu od dnia 1 czerwca 2000 r.:
"1. kwoty najniższej emerytury i renty wynoszą:
1) 470,51 zł miesięcznie - emerytura, renta rodzinna i renta dla osoby całkowicie niezdolnej do pracy,
2) 361,92 zł miesięcznie - renta dla osoby częściowo niezdolnej do pracy.
2. Kwoty dodatków do emerytury i renty wynoszą:
1) pielęgnacyjnego - 120,64 zł miesięcznie,
2) dla sieroty zupełnej - 226,75 zł miesięcznie.
3. Kwoty maksymalnych zmniejszeń emerytur i rent w razie osiągania przychodu w kwocie przekraczającej 70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za 1 kwartał 2000 r., nie wyższej jednak niż 130% tej kwoty, wynoszą:
1) 325,55 zł - dla emerytury lub renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy,
2) 244,17 zł - dla renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy,
3) 276,72 zł - dla renty rodzinnej, do której uprawniona jest jedna osoba."
Wyżej podane kwoty obowiązywać będą przez najbliższy rok.
Komunikat Prezesa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z dnia 13 maja 2000 r. w sprawie kwot przychodu odpowiadających 70% i 130%
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia ogłoszonego za I kwartał 2000 r. ( M. P. nr 14, poz. 322 ).
W myśl komunikatu od 1 czerwca 2000 r. kwoty graniczne wynoszą:
1) 1308,10 zł - 70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia,
2) 2429,30 zł - 130% przeciętnego miesięczne wynagrodzenia.
Komunikat Prezesa Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych z dnia 13 maja 2000 r. w sprawie kwoty zasiłku pielęgna-cyjnego ( M. P. nr 14, poz. 323 ).
W myśl komunikatu od 1 czerwca 2000 r. kwota zasiłku
pielęgnacyjnego wynosi miesięcznie 120, 64 zł.
Kwota
zasiłku równa jest kwocie dodatku pielęgnacyjnego wypłacanego przy emeryturach i
rentach. Oczywiście przy zbiegu prawa do tych świadczeń przysługuje tylko jedno
świadczenie.
BI MPZN Rok V Nr 6 (44) /2000
Informacje pochodzą z Encyklopedii Prawa
którą opracował adw. Władysław Gołąb (radca prawny ZG PZN Warszawa).
Jest ona dodatkiem do BI MPZN i tam
prosimy kierować ewentualną korespondencje.
Biuletyn Informacyjny - Miesięcznik
Polskiego Związku Niewidomych
Kolegium redakcyjne: Gustaw Żbikowski - przewodniczący Stanisław Kotowski - redaktor
naczelny Elżbieta Łukasiak Wiesława Kowalska Sylwester Piekarski Andrzej Szymanowski
Adres Redakcji: Polski Związek Niewidomych ul. Konwiktorska 9 00-216 Warszawa tel. (022)
831-22-71 wew. 271 tel. (022) 831 -33-83 fax. (022) 635-34-90; Publikacja dofinansowana ze
środków PFRON; Skład i druk: Zakład Nagrań i Wydawnictw Związku Niewidomych, 00-216
Warszawa, ul. Konwiktorska 7/9
(warto wiedzieć):
Kodeks Postępowania Administracyjnego
Ostatnia modyfikacja:
kwiecień 2003
romans@idn.org.pl
