:: Informacje  ::  Uprawnienia  ::  Prawo :: Rehabilitacja :: PFRON :: Zakłady Pracy Chronionej  :: Poradniki  :: O mnie ::
:: NSZZ Solidarność ::  Bez barier :: Programy celowe :: Rzecznik Praw Obywatel. ::  Protesty  ::  Karty praw :: Linki  ::

7 listopada 2007 r. weszło w życie rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz.U. nr 194, poz. 1404) oraz rozporządzenie w sprawie refundacji wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracodawcy zatrudniającemu osoby niepełnosprawne (Dz.U. nr 194, poz. 1405). Warto wiedzieć, że zgodnie z pierwszym rozporządzeniem pracodawca zatrudniający osoby niepełnosprawne na co najmniej 36 miesięcy może starać się o zwrot kosztów wyposażenia ich stanowisk pracy. Zgodnie zaś z drugim rozporządzeniem pracodawca zatrudniający (przez okres co najmniej 12 miesięcy) osobę niepełnosprawną zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy może ubiegać się o refundację 60% wynagrodzenia i składek na ZUS tego pracownika. Wiedz jednak, że refundacja przysługuje tylko w pierwszym roku zatrudnienia...

Nowe renty będą niższe. Od 2008 r. rząd chce zmienić system obliczania rent; ich wysokość będzie zależeć od składek na koncie emerytalnym, a w najgorszej sytuacji znajdą się osoby młode, które uległy wypadkom przy pracy. Z informacji wynika, że MPiPS powróciło do najbardziej kontrowersyjnego i ostro krytykowanego elementu tzw. planu Hausera. Wiele wskazuje na to, że od 1.01.2008 r. wszystkie osoby przechodzące na renty wypadkowe lub z tytułu niezdolności do pracy otrzymają niższe świadczenia niż obecnie wypłacone. Przy ich obliczaniu zostanie, bowiem zastosowana tzw. metoda kapitałowa. Wysokość przyszłej renty będzie równa kwocie uzyskanej przez podzielenie kapitału zapisanego na indywidualnym koncie ubezpieczonego przez tzw. dalsze trwanie życia osoby wyrażone w latach. Wyliczenia tego dokonuje się dla osób w wieku 60 lat (bez względu na płeć). Oznacza to, że podstawą obliczenia renty będzie suma zwaloryzowanych składek na ubezpieczenie emerytalne oraz kapitału początkowego zapisana na koncie emerytalnym ubezpieczonego prowadzonym przez ZUS... Źródło: GP z 29.05.2006 r.

Czy zasady przeliczania emerytury są zgodne z Konstytucją? 24.04.2006 r. TK rozpoznał pytanie prawne VIII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Okręgowego w Łodzi dotyczące odmowy przeliczenia emerytury z uwzględnieniem 24 proc. kwoty bazowej. TK orzekł, że art. 53 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS jest zgodny z art. 2 i art. 32 Konstytucji. Kwestionowane przepisy ustawy z 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych są zgodne z Konstytucją. Ustawodawca zróżnicował możliwość przyjęcia nowej kwoty bazowej w grupie ubezpieczonych, którzy wcześniej mieli ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. Możliwość obliczenia emerytury od nowej kwoty bazowej, uzyskali jedynie ci zainteresowani, którzy po nabyciu uprawnień do świadczenia (którego podstawę wymiaru wskazali za podstawę wymiaru emerytury) podlegali co najmniej przez 30 miesięcy ubezpieczeniu społecznemu lub ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Przyjęcie nowej kwoty bazowej w odniesieniu do świadczeniobiorców, którzy po ustaleniu prawa do renty nie podlegali ubezpieczeniu przez odpowiedni okres, powodowałoby większy wzrost emerytury bez ich udziału w tworzeniu funduszu ubezpieczeniowego. TK stwierdził, że wprowadzone zróżnicowanie jest zgodne z Konstytucją. Wyrok TK z 24.04.2006 r., sygn. akt P 9/05

21.03.2005 r. weszła w życie znowelizowana ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Przepisy ustawy obowiązują od 21.03, ale z mocą od 1.012005 r. (Dz. U nr 44, poz. 422). Pracodawcy i związkowcy zgodnie zawyrokowali, że przyjęta przez rząd autopoprawka do projektu ustawy o wspieraniu zatrudnienia oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych nie spełnia oczekiwań środowiska.

Dobra wiadomość dla rencistów prowadzących działalność gospodarczą Renciści prowadzący działalność gospodarczą mieli zapłacić za czerwiec (do 10 lub 15 lipca br.) pełne składki na ZUS. Przepisy, które nakładały na rencistów przedsiębiorców taki obowiązek, miały wejść w życie 1 czerwca 2006 r. Osoby te od tego dnia miały opłacać poza składką na ubezpieczenie zdrowotne również obowiązkowo składki: emerytalną, rentową, wypadkową oraz na Fundusz pracy - jeżeli nie korzystają z ulgi w ZUS. Obowiązek ten miał dotyczyć tylko przedsiębiorców - rencistów, którym ZUS przyznał rentę z tytułu niezdolności do pracy. Przepis ten, nie wejdzie w życie 1 czerwca br., a dopiero od 2007 roku. Tak zadecydował Sejm, a Senat na posiedzeniu, które odbyło się 24 maja br., zaakceptował ustawę bez wprowadzania do niej żadnych poprawek. Oznacza to, że ustawa wejdzie już w życie 31 maja br., a obowiązek opłacania pełnych składek na ZUS przez rencistów prowadzących własną działalność gospodarczą zostanie przesunięty na przyszły rok.

Zatrudnianie osób niepełnosprawnych. Rzecznik Praw Obywatelskich przedstawił problemy niepełnosprawnych Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej i zwrócił się o informację na temat aktualnych i planowanych działań Rządu i resortu zmierzających do rozwiązania, a przynajmniej zmniejszenia problemów osób niepełnosprawnych z dostępem do pracy i rehabilitacji zawodowej oraz planowanych regulacji systemowych motywujących do zatrudniania tych osób (wystąpienie z dnia 11 kwietnia 2006 r.). Korespondencja kierowana do Rzecznika i informacje przekazywane przez środki masowego przekazu wskazują na wysoki stopień bezrobocia wśród osób niepełnosprawnych (zatrudnionych jest około 15% niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym), niedostateczny system motywacji dla pracodawców zatrudniających te osoby oraz niestabilność regulacji prawnych w tym zakresie (szczególnie przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych). (RPO/529842/06/VIII, źródło: www.brpo.gov.pl) z 19.04.2006 r.

Zwrot kosztów przystosowania stanowisk pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych. Od 17.10.2004 r. obowiązuje nowe rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 15.09.2004 r. w sprawie zwrotu kosztów przystosowania stanowisk pracy, adaptacji pomieszczeń i urządzeń do potrzeb osób niepełnosprawnych oraz kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu, które obowiązywać będzie do 30 czerwca 2007 r...

Od 8.10.2004 r., zasiłek dla bezrobotnego wypłacany wg nowych zasad tj. od dnia ogłoszenia obowiązuje Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, dodatku szkoleniowego, stypendium i dodatku aktywizacyjnego. 17.06.2005 r. Sejm znowelizował ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. - Ponowne zmiany w przepisach dotyczących osób bezrobotnych mają przyczynić się do aktywizacji osób bezrobotnych oraz zachęcić pracodawców do ich zatrudniania. (...)

Zmiany w zatrudnianiu bezrobotnych. Od 1.12.2005 r. zaczęło obowiązywać większość zmian do ustawy z 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wprowadzonych ustawą z 28.07.2005 r. zmieniającą powyższy akt. Nowelę opublikowano w tegorocznym Dz.U. nr 164 pod poz.1366. Zmieniły się m.in. niektóre zasady przyznawania przez starostę refundacji na zatrudnienie osób bezrobotnych, zmianie uległa ustawowa definicja pracodawcy, a w związku z tym również ograniczył się krąg podmiotów, które mogą ubiegać się o pomoc. Zrekompensowane zostało to w ten sposób, że dopuszczone zostały nowe kategorie uprawnionych do ubiegania się o pomoc na zatrudnianie bezrobotnych...

---

ZUS wypłaci wstrzymane zasiłki. Matki, które między 1 września 1999 r., a 30 kwietnia 2004 roku pobierały zasiłek wychowawczy i urodziły kolejne dziecko, nabywając tym samym prawo do zasiłku macierzyńskiego a tracąc prawo do wychowawczego, mogą odzyskać utracone pieniądze. ZUS wypłaci je na podstawie wniosków złożonych najpóźniej do 11.05.006 r. TK orzekł, że § 12 pkt.1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 2 sierpnia 1999 r. w sprawie określenia wzorów dokumentów i innych dowodów niezbędnych do ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego, pielęgnacyjnego i wychowawczego oraz szczegółowych zasad i trybu wypłaty tych zasiłków (obowiązującego w okresie od 1 września 1999 r. do 1 maja 2002 r.) jest niezgodny z Konstytucją. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej uznało, że werdykt Trybunału odnosi się także do § 29 rozporządzenia z 16 kwietnia 2002 r., które obowiązywało w okresie od 2 maja 2002 r. do 30 kwietnia 2004 r. Oba przepisy nakazywały wstrzymanie wypłaty zasiłku wychowawczego, gdy w czasie jego pobierania kobieta urodziła kolejne dziecko i nabyła prawo do zasiłku macierzyńskiego. Obecnie osoby zainteresowane mogą wystąpić o wypłatę tych zasiłków. Muszą jedynie złożyć wniosek i udowodnić swoje uprawnienia. Wnioski należy składać do 11 maja w jednostkach terenowych ZUS właściwych ze względu na miejsce zatrudnienia w czasie korzystania z urlopu wychowawczego. Wniosek może być także złożony w najbliższym oddziale Zakładu, jeżeli jest to bardziej dogodne dla osoby zainteresowanej. (źródło: www.zus.pl) z 25.04.2006 r.

---

Zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych wprowadzone nowelizacją z 21.04.2005 r. Zmiany wprowadzone do ustawy o świadczeniach rodzinnych nowelizacją z 21 kwietnia 2005. Nowelizacja ograniczyła również krąg osób uprawnionych do dodatku. Ustawa z dn. 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, wprowadza liczne zmiany w systemie świadczeń rodzinnych. Nowelizacja zawęziła krąg uprawnionych do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka. O dodatku z tytułu samotnego wychowywania mówi artykuł 12 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Dodatek przysługuje w wysokości 170,00 zł miesięcznie na dziecko, jednak nie więcej niż 340,00 zł na wszystkie dzieci. W przypadku dziecka legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności kwotę dodatku zwiększa się o 80,00 zł na dziecko, nie więcej jednak niż o 160,00 zł na wszystkie dzieci. Gdy dochód rodziny nie przekracza 50% kwot, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2, kwotę dodatku zwiększa się o 50,00 zł na dziecko, nie więcej jednak niż o 100,00 zł na wszystkie dzieci. Kwoty, o których mowa w p. 5 to kryterium dochodowe z ustawy o świadczeniach rodzinnych, czyli 504 i 583 zł. Dodatek zostanie, więc zwiększony, jeśli dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 252 zł (291,5 zł., kiedy członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne).
Od 1.09.2005 r. ZUS nie wypłaca wypłat świadczeń rodzinnych. Emeryci i renciści, dotychczas uprawnieni do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, którym ZUS świadczenia te wypłacał, muszą wystąpić o świadczenia rodzinne do organu właściwego jakim jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Osoba samotnie wychowująca dziecko, nie może ubiegać się o zasiłek rodzinny, jeśli nie ma zasądzonych wyrokiem sądu alimentów od drugiego z rodziców dziecka. Źródło:  www.zus.pl .

Prawo do zasiłku rodzinnego powinno być uzależnione wyłącznie od rzeczywistej sytuacji materialnej rodziny i jej członków. (wyrok TK z 15.11.2005 r. (sygn. akt P 3/05)

Zmiany w świadczeniach rodzinnych. Wszystkie matki z tytułu urodzenia dziecka będą mogły liczyć na 1.000 zł, a nawet w niektórych przypadkach na 2.000 zł, niezależnie od sytuacji majątkowej. Osoby uprawnione do dodatku z tytułu urodzenia dziecka mogą liczyć również na 1.000 zł. Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka przysługuje ojcu lub matce albo opiekunowi prawnemu. Zapomoga na jedno dziecko może być, podobnie jak pozostałe świadczenia rodzinne, wypłacona wyłącznie jednej osobie...

Prezydent Kaczyński podpisał 18.01.2006 r. nowelizację ustawy o świadczeniach rodzinnych, o becikowym w wysokości 1 tys. zł, które otrzymają, niezależnie od dochodu, wszystkie matki. Rodziny, którym urodzi się dziecko, mogą otrzymać 3 świadczenia.

---

Od 1.07.2005 r. obowiązuje nowe rozporządzenie w sprawie szkolenia z bezpieczeństwa i higieny pracy. Wycofano szkolenia wstępne podstawowe, m.in. instruktaż dla pracownika biurowego skrócono do 2 godzin, zwolniono niektórych pracowników z konieczności odbywania szkoleń okresowych. Szczegółowe zasady oraz zakres szkoleń bhp, w rozporządzeniu Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bhp (Dz.U. z 2004 r. Nr 180, poz. 1860 oraz z 2005 r. Nr 116, poz. 972).

---

Sejm przyjął 24.03.2006 r. projekt ustawy o spółdzielniach socjalnych. Ustawa zmierza do ograniczenia zjawiska marginalizacji i wykluczenia społecznego oraz sprzyja integracji społecznej. Jej celem jest przywrócenie na rynek pracy - poprzez prowadzenie wspólnego przedsiębiorstwa - osób zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz bez szans na zatrudnienie. Umożliwi ona osobom bezrobotnym aktywizację zawodową. Spółdzielnie socjalne staną się elementem nowoczesnej i aktywnej polityki społecznej, w której tradycyjne instrumenty, – czyli bezpośrednia pomoc finansowa, uzupełniane są o działania zmierzające do aktywizacji zawodowej osób bez pracy. Spółdzielczość socjalna, dzięki przyjęciu proponowanych w projekcie rozwiązań stanie, się istotnym elementem ruchu spółdzielczego. Uprawnionymi do utworzenia spółdzielni oraz zostania jej członkiem będą: osoby bezrobotne, osoby, o których mowa w ustawie z 13.06.2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (bezdomni, realizujący program wychodzenia z bezdomności; uzależnieni od alkoholu lub narkotyków po zakończeniu programu terapeutycznego; zwalniani z zakładów karnych; uchodźcy), niepełnosprawni. Źródło: MPiPS z 28.03.2006 r.

---

Realizacja przez ZUS wyroku Trybunału Konstytucyjnego. W przytoczonym wyroku Trybunał Konstytucyjny orzekł niezgodność z Konstytucją § 12 pkt.1  rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 2.08.1999 r. w sprawie określenia wzorów dokumentów i innych  dowodów niezbędnych do ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego, pielęgnacyjnego i wychowawczego oraz szczegółowych zasad i trybu wypłaty tych zasiłków (Dz. U. Nr 68, poz.761). Ponieważ rozporządzenie to  obowiązywało w okresie od 1.09.1999 r. do 1.05.2002 r., a wyrok dotyczy osób, które w tym czasie, wskutek pobierania zasiłku macierzyńskiego w czasie urlopu wychowawczego, nie otrzymały za ten sam okres zasiłku wychowawczego do którego pobierania, zgodnie z wyrokiem Trybunału, były uprawnione. Osoby takie mogą obecnie wystąpić o wypłatę tych zasiłków, udowadniając swoje uprawnienia. Informacja o  realizacji przez ZUS wyroku TK z  30.01. 2006 r. sygn. SK 39/04 (Dz. U. Nr 22, poz.170).

 

WAŻNE ZMIANY  OBOWIĄZUJĄCYCH  PRZEPISÓW

2.04.2004 r. Prezydent podpisał ustawę o pomocy społecznej; - przepisy weszły w życie 1.05.2004 r. Od 1.01.2004 r. zamiast zwrotu podatku VAT wprowadzono zasadę powszechnego dofinansowania bezpośrednio do etatu pracującej osoby niepełnosprawnej, bez względu na to, czy osoba ta pracuje na chronionym czy otwartym rynku pracy... Od 1 lipca 2004 r. obowiązuje ustawa z